Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 1 января 2021 г. вступили в силу Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённые приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н, зарегистрированным Минюстом России 30 декабря 2020 г., рег. № 61957 (далее – ПОТЭЭ), и Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утверждённые приказом Минтруда России от 17 декабря 2020 г. № 924н, зарегистрированным Минюстом России 29 декабря 2020 г., рег. № 61926 (далее – ПОТЭТ). В этой связи считаем необходимым разъяснить следующее.

Какие требования предъявляются к ответственному за безопасную эксплуатацию ТЭУ?

Техобслуживание и ремонт тепловых энергоустановок проводит сам владелец или специализированная организация. Но в любом случае распорядительным документом должен быть назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ, его заместитель (п. 2.2.2 и 2.2.3 ПТЭ ТЭУ).

Что входит в его функции:

• содержать тепловые энергоустановки в исправном и работоспособном состоянии согласно нормативным требованиям;

• соблюдать гидравлические и тепловые режимы работы систем теплоснабжения;

• рационально расходовать ресурсы, разрабатывать мероприятия по ресурсосбережению;

• вести учет технико-экономических показателей работы ТЭУ;

• внедрять и эксплуатировать автоматизированные системы контроля и учета;

• своевременно проводить техническое обслуживание и ремонт ТЭУ;

• выполнять другие работы согласно п. 2.2.5 ПТЭ ТЭУ.

Как проходит обучение теплоэнергетического персонала?

Подготовка работников ТЭУ включает несколько направлений:

1. Производственное обучение по новой должности в соответствии с утвержденной руководителем программой (п. 2.3.5 ПТЭ).

2. Стажировка на рабочем месте. Длительность определяется индивидуально для каждого сотрудника, с учетом его квалификации, стажа и требований к должности, профессии.

3. Проверка знаний в комиссии на предприятии или в Ростехнадзоре.

4. Дублирование для оперативных руководителей, оперативного и оперативно-ремонтного персонала. Минимальная продолжительность определяется категорией персонала.

5. Инструктажи по безопасности труда.

6. Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки. Специальная подготовка.

7. Предэкзаменационная подготовка и повышение квалификации.

О проверке знаний по электробезопасности и теплоснабжению

Согласно положениям действующих правил в электроэнергетике и в сфере теплоснабжения при введении в действие новых или переработанных норм предусмотрено проведение внеочередной проверки знаний (п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22 января 2003 г., рег. № 4145; п. 2.3.17 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, зарегистрированным в Минюсте России 2 апреля 2003 г., рег. № 4358; п. 8.6 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утверждённых приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49, зарегистрированным в Минюсте России 16 марта 2000 г., рег. № 2150 (далее – Правила в области электроэнергетики и теплоснабжения)).

Ростехнадзора от 26.01.2021 N 00-06-05/55 «О проверке знаний»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 26 января 2021 г. N 00-06-05/55

Следовательно, работодатель обязан организовать внеочередную проверку знаний работниками организации вступивших в силу новых или переработанных правил в комиссии организации, созданной в соответствии с действующими правилами.

Таким образом, работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знаний работников в своей организации, вступивших в силу новых или переработанных правил по охране труда в комиссии организации.

Одновременно сообщаем, что в 2021 году планируется вступление в действие ряда нормативных актов, устанавливающих обязательные требования в электроэнергетике и сфере теплоснабжения взамен действующих.

В соответствии с вышеизложенным внеочередные проверки знаний правил работы в электроустановках с подтверждением группы по электробезопасности и правил работы в тепловых энергоустановках членов комиссий организаций, ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, а также работников организаций, в которых не могут быть сформированы комиссии по проверке знаний в связи с их малой численностью, в территориальных отраслевых комиссиях Ростехнадзора, будут обязательными после 1 июля 2021 г.

В переходный период, до проведения внеочередной проверки знаний в соответствии с требованиями действующих нормативных актов в области электроэнергетики и в сфере теплоснабжения в поднадзорных организациях рекомендуется провести внеплановые инструктажи с оформлением в журнале регистрации инструктажа и техническую учебу с доведением до сведения работников изменений и дополнений, включенных в новую редакцию ПОТЭЭ и ПОТЭТ.

Обращаю внимание, что в соответствии с п. 80 Методических указаний о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного надзора за энергоустановками, утвержденных приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. N 203, при введении новых или переработанных норм и правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним, в отношении инспекторского состава Ростехнадзора проводится внеплановый инструктаж.

Как проводить обучение и проверку знаний персонала

Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:

• стажировка;
• подготовка по новой должности (рабочему месту);
• предэкзаменационная подготовка;
• проверка знаний;
• дублирование;
• противоаварийные тренировки;
• специальная подготовка;
• производственный инструктаж.

Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.

Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.

Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:

• он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
• энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
• у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.

Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2021 года

Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Статус Птэ Тепловых Энергоустановок На 2021 Год». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 1 января 2021 года вступили в силу ряд правил по электробезопасности, в том числе новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года N 903н. Правила отменили действие приказа от 24 июля 2013 года N 328н.

Б.8.25. Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах.

Все выпускаемые ведомственные документы должны быть обязательно согласованы с Госэнергонадзором России несогласованные ведомственные НТД по предмету ведения настоящих ПТЭ ТЭ признаются недействующими. Настоящие ПТЭ ТЭ могут быть изменены и дополнены органами, их утвердившими.

Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру.

Избыточное давление, при котором должно производиться гидравлическое испытание тепловых энергоустановок и сетей на прочность и плотность.

Не прошедшие в установленном порядке обучение не могут быть допущены до выполнения своих профессиональных обязанностей.

Приказ Минтруда России от 15.11.2021 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2021 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

Максимальное допустимое, избыточное давление, установленное по результатам технического освидетельствования или контрольного расчета на прочность.
Емкость, предназначенная для хранения горячей воды в целях выравнивания суточного графика расхода воды в системах теплоснабжения, а также для создания и хранения запаса подпиточной воды на источниках теплоты.

С руководителем структурного подразделения: — вводный и целевой инструктаж по безопасности труда; — проверка органами госэнергонадзора знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности.

Теплопотребляющие энергоустановки 9.1. Общие требования 9.2. Системы отопления 9.3. Системы вентиляции 9.4. Системы горячего водоснабжения 9.5. Технологические установки. Общие требования Теплообменные аппараты Сушильные установки Выпарные установки Ректификационные установки Установки для термовлажной обработки железобетонных изделий Холодильные установки Тепловые двигатели 10.

Открытая водяная система теплоснабжения Водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, вступающие в силу в начале 2021 года!

Открытая водяная система теплоснабжения Водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Б.9.22. Аттестация специалистов организаций по надзору за безопасной эксплуатацией эскалаторов в метрополитенах.

В помещениях необходимо вести контроль за состоянием дверей, окон, исключающий возникновение сквозняков и завихрений пыли.

Б.6.5. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений углеводородного сырья и гидроминеральных ресурсов.

Если такие лица не назначены, то ответственность за тепловое хозяйство структурных подразделений, независимо от их территориального расположения, несет ответственный за тепловое хозяйство головного предприятия (организации).

На промышленных предприятиях, где расход тепловой энергии на горячее водоснабжение имеет сосредоточенный кратковременный характер, для выравнивания сменного графика потребления горячей воды применяются баки-аккумуляторы или водонагреватели требуемой вместимости. Габаритные размеры Высота, ширина и глубина установки с изоляцией и обшивкой, а также с укрепляющими или опорными элементами, но без учета выступающих приборов, труб отбора проб, импульсных трубок и др.

Перечень сотрудников, подлежащих аттестации

Согласно действующим нормативам и документам, в организациях, работающих с тепловыми энергоустановками (котлы, тепло-потребляющие установки, тепловые сети, насосные станции, другие сооружения подобного назначения), периодическая аттестация по тепловым энергоустановкам и тепловым сетям обязательна для следующих работников:

• начальников организации и руководителей структурных подразделений;
• специалистов по управлению персоналом;
• руководителей оперативных отделов;
• работников, ответственных за исправное состояние техники, безопасную эксплуатацию тепловых установок;
• рабочих ремонтных и оперативно-ремонтных бригад.

Организация обучения по промышленной безопасности

Пройти обучение по промышленной безопасности должны все работники, которые организуют или непосредственно осуществляют на опасных производственных объектах, зарегистрированных в Ростехнадзоре деятельность по проектированию и строительству, эксплуатации и обслуживанию ОПО, а также ремонт, техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО, а также пусконаладочные работы.

Такое обучение необходимо, чтобы повысить уровень знаний требований безопасности при работе с опасными объектами, и снизить риск возникновения инцидентов и аварий.
Обратите внимание! Обучение по промбезопасности не требуется для персонала, который не участвует в этих процессах. Например, не нужно аттестовать по промбезопасности главного бухгалтера или менеджера по продажам продукции ОПО. Один занимается бухгалтерским учетом, а другой – реализацией продукции, а эти виды деятельности подготовку по промбезопасности не предусматривают.

Ответственным за производственный контроль на предприятии может быть работник, имеющий высшее техническое образование по профилю производственного объекта, то есть по виду деятельности предприятия. У такого сотрудника должен иметь стаж не меньше трех лет на соответствующей работе по контролю, эксплуатации или обслуживанию ОПО по профилю деятельности организации.

Руководители и специалиста на ОПО обязаны теперь каждые пять лет повышать квалификацию по промышленной безопасности в порядке дополнительного профессионального образования.

Вводится новый вид аттестационной комиссии — ведомственная (ВАК). Такие комиссии будут организованы при Минобороны, Службе внешней разведки, ФСБ, службе исполнения наказаний, и других министерствах, и ведомствах, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

Текст Постановления Правительства РФ 25.10.2019 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промбезопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» можно скачать на официальном интернет-портале.

Часто встречается неправильное расположение отдельных частей текста приказа на листе.

Важный момент! Если назначенный работник меняется по приказу на другого, то нужно обязательно составить акт о приеме-передачи всего теплового оборудования, находящегося в собственности учреждения (или муниципальной с договором аренды).

Без этого акта при фактическом отсутствии какого-либо элемента невозможно будет доказать чью-либо причастность.

Грамотное формирование приказа и соблюдение всех нюансов при этом оберегает руководителя от возможных неурядиц и облегчает его общение с Ростехнадзором на тему теплоустановок.

Производственная инструкция для оператора теплового пункта

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные, должностные обязанности, права и ответственность оператора центрального теплового пункта подразделения «Специальные технологии» (далее — Оператор центрального теплового пункта) Российский союз промышленников и предпринимателей (ООР) (далее Учреждение).

1.2. На должность оператора центрального теплового пункта назначается лицо, удовлетворяющее следующим требованиям к образованию и обучению:

Особые условия допуска к работе оператора центрального теплового пункта :

1.3. Оператор центрального теплового пункта должен знать:

1.4. Оператор центрального теплового пункта должен уметь:

1.5. Оператор центрального теплового пункта назначается на должность и освобождается от должности приказом исполнительного вице-президента Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Оператор центрального теплового пункта подчиняется исполнительному вице-президенту Учреждения и начальнику подразделения «Специальные технологии»

2. Трудовые функции

3. Должностные обязанности

Оператор центрального теплового пункта имеет право:

4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а так же материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности оператора центрального теплового пункта .

4.2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию).

4.3. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию оператора центрального теплового пункта .

4.4. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

4.5. Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.

4.6. Обращаться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, возникающих при исполнении функциональных обязанностей.

4.7. Пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.

4.8. Проходить в установленном порядке аттестацию.

5. Ответственность

Оператор центрального теплового пункта несет ответственность за:

5.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих функциональных обязанностей.

5.2. Невыполнение распоряжений и поручений исполнительного вице-президента Учреждения.

5.3. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученных заданий и поручений, нарушении сроков их исполнения.

5.4. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правила противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в Учреждении.

5.5. Причинение материального ущерба в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

За вышеперечисленные нарушения оператор центрального теплового пункта может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной, гражданской и уголовной ответственности.

Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями (требованиями) Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Работник по оперативному управлению тепловыми сетями» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1162н и иных нормативно–правовых актов, регулирующих трудовые отношения.

Обязанности работодателя

У работодателя есть следующие обязанности:

• Организация безопасных условий на работе.
• Обучение сотрудников технике безопасности.
• Предоставление удостоверения тем работникам, которые прошли аттестацию.
• Организация регулярных аттестаций.

Вопрос: Имеются ли основания для привлечения организации к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, если ответственный за электрохозяйство работник не прошел проверку знаний по присвоенной группе электробезопасности?
Посмотреть ответ

Если сотрудник не проходит аттестацию, работодатель не может допустить его к работе вплоть до успешной пересдачи. Руководитель фирмы должен провести эти мероприятия:

• Утверждение документа с перечнем всех сотрудников, работающих с электрооборудованием.
• Утверждение графика проверки знаний по безопасности при работе с электрооборудованием. Этот график передается работнику, ответственному за охрану труда.

ВАЖНО! Косвенные указания по обеспечению безопасности при работе с электроустановками содержатся в приказе Минэнерго №261 от 30 июня 2003 года. Этот приказ регулирует эксплуатацию средств для защиты, которые нужны при применении электроустановок.

Проверка проводится аттестационной комиссией. Последняя организуется на ограниченный период. По завершении своей деятельности комиссия должна предоставить отчет о работе руководителю. Состав ее определяется администрацией предприятия.

Именно комиссии нужно подготовить график проведения аттестации. Он утверждается руководителем фирмы. На основании графика осуществляется проверка знаний. При непосредственном проведении аттестации могут присутствовать не все участники комиссии. Однако на месте обязательно должен быть председатель или его зам.

Проверка осуществляется в индивидуальном порядке. То есть аттестацию проходит каждый отдельный сотрудник. Перечень знаний, которые будут проверяться, устанавливается руководителем организации. Характер вопросов зависит от этих обстоятельств:

• Должностные обязанности.
• Характер исполняемой работы.
• Перечень используемой нормативной документации.

Итоги проверки нужно отразить в специальном журнале. В него заносится оценка, полученная сотрудником. Также нужно зафиксировать дату проведения мероприятия и предоставленную группу доступа. Запись в журнале удостоверяется подписями всех участников комиссии.

Если работник получил положительную оценку, ему выдается удостоверение о прохождении аттестации. Если сотрудник занимается специальными работами, в его удостоверении должна стоять соответствующая отметка. К специальным работам относится эта деятельность:

• Работы на высоте больше 5 метров.
• Работы при наличии электрического напряжения.
• Испытания техники с повышенным напряжением.

К СВЕДЕНИЮ! Проверка может проводиться через компьютерные программы. Если программа выставила негативную оценку, сотрудник может ее оспорить.

Аттестация по ПБ и проверка знаний в электроустановках и теплоустановках проводится в обычном режиме

По Постановлению Правительства РФ от 01.10.2020 N 1580 ранее имевшаяся аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и в сфере электроэнергетики продлевалась и считалась действующей до 1 июля 2021 года.
Аналогично до 1 июля 2021 года Ростехнадзор не требовал проводить проверку знания требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, и знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения.

С 1 июля 2021 года необходимо аттестовать всех своих специалистов по ПБ, ГТС и сфере электроэнергетики, а также провести проверки персонала обслуживающих и выполняющих работы в электроустановках и теплоустановках.

Важно знать- Ростехнадзор с 01.07.2021 года вправе при проверках требовать обученность персонала!

Аттестация оператора котельной в Москве

Оператор газовой котельной — это рабочий, выполняющий контроль за работой газовых установок в котельной.

С появлением все новых технических средств для удобства и комфорта человека становится все больше людей, необходимых для обеспечения корректной работы и технической поддержки этих агрегатов. Одной из таких профессий, призванных к поддержанию рабочего состояния технических средств для отопление помещений, является профессия оператора котельной.

Для обеспечения постоянного контроля необходимых условий в помещении газовой котельной, соблюдения требования техники безопасности и технического состояния установленных в котельных агрегатов и установок требуется квалифицированный персонал в лице оператора газовой котельной. Для того, чтобы устроиться на данную должность необходима аттестация оператора котельной.

Похожие записи:

• Ремонт в учреждении в 2023 году: вспоминаем важные нюансы учета
• Конфискация автомобилей «лишёнников» с 25 июля 2022
• Какой процент алиментов на 2 детей в 2023 и маму